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海上貨物運輸,經(jīng)常發(fā)生貨損貨差,索賠與理賠的問題也就伴隨而至。索賠與理賠是一項政策性強、涉及面廣的重要工作,直接影響國家的信譽和企業(yè)的利益。根據(jù)國家的有關(guān)政策,按照運輸合同,參照國際慣例,認真做好調(diào)查研究,正確對待和處理索賠和理賠,具有重大意義。
  一、索賠與理賠的依據(jù)。
  租船合同和提單是處理索賠與理賠的主要依據(jù),它們都有專門的條款用來規(guī)定租船人和船東、托運人和承運人之間的關(guān)系以及各自的權(quán)利、義務(wù)、責任、豁免等事項。在班輪運輸中,雖然各船公司的提單形式不一,條款多少不等,但一般均參照國際上通用的《海牙規(guī)則》的條款來擬定。在租船運輸中,原則上是按照租船合同條款來處理索賠與理賠工作,但一般仍不背離《海牙規(guī)則》的基本精神。例如,經(jīng)常使用的期租船合同范本中關(guān)于船東對貨損貨差的責任規(guī)定為:"船東或他們的經(jīng)營管理人應(yīng)作為承運人,按照1924年《海牙規(guī)則》第三條和第四條對船長或經(jīng)船長授權(quán)的租船人或租船人的代理,按大副收據(jù)所簽發(fā)的每張?zhí)釂?,負責所承運貨物的短少、滅失或殘損。"因此,要處理好索賠和理賠工作,必須很好地研究《海牙規(guī)則》。
  二、索賠的原則。
  處理索賠案件時,應(yīng)掌握以下原則:
 ?。保畬嵤虑笫?。
  按照事故的實際情況,分析造成事故的原因,確定損失的程度或準確數(shù)量。對應(yīng)該索賠的貨物,必須堅持索賠。
 ?。玻懈袚?jù)。
  處理對外索賠案件,要進行深入細致地調(diào)查研究,掌握貨損貨差的有效證件。根據(jù)運輸合同的規(guī)定,尊重有關(guān)的國際慣例,做到有根有據(jù),這是處理貨物索賠的基礎(chǔ)。
 ?。常锨楹侠?。
  在處理復(fù)雜案件時,根據(jù)造成損失的各種因素,合理地確定承運人應(yīng)承擔的責任。從有利案件的及時解決出發(fā),必要時可作些讓步,做到合情合理。
  4.區(qū)別對待。
  根據(jù)我國的對外政策,考慮船東的政治態(tài)度和業(yè)務(wù)上與我合作的情況,做到有理、有利、有節(jié)。對不同對象采用不同方式,區(qū)別對待,處理索賠案件。
 ?。担v求實效。
  在貨物索賠中要考慮實際效果。既要考慮經(jīng)濟利益,也要考慮政治關(guān)系;既要考慮當前利益,也要考慮長遠利益;力求做到既挽回或減少國家的經(jīng)濟損失,又有利于發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系。
  三、索賠單證。
  決定對外索賠,就要準備下列各項必要的索賠單證。它們是:
  1.索賠函。
 ?。玻髻r清單。
  根據(jù)損失的程度和造成損失的原因,確定對外索賠的比例,按CIF價格計算損失金額,編制索賠清單。如商業(yè)發(fā)票上是F0B價格而按CIF價格索賠,經(jīng)承運人要求,還應(yīng)提供運費及保險收據(jù)。
 ?。常浳餁垺⒍毯炞C。
  應(yīng)有船方和理貨人員共同簽字。必要時,還應(yīng)提供商檢證書和船舶檢驗證書。
  4.提單。
  正本或影印本。
  5.商業(yè)發(fā)票。
  必要時應(yīng)加附裝箱單或磅碼單。
 ?。叮M用單證。
  向船方索賠修理、整理貨物的費用的證明文件。
 ?。罚渌麊巫C。
  必要時,還須提供火災(zāi)鑒定報告、衛(wèi)生或動植物檢驗證明等。
四、索賠的程序和手續(xù)。
  處理索賠案件的程序和手續(xù),須視承運貨物的船舶經(jīng)營性質(zhì)而定。
  采用班輪或程租船方式運輸發(fā)生貨損貨差時,凡出口貨物由國外收貨人(或提單持有人、或貨物承保人)直接向承運人辦理索賠。凡進口貨物,一般情況下由貨運代理人代表有關(guān)進出口公司以貨方名義向承運人辦理索賠。
  由外運公司期租船運輸?shù)呢浳?,不論出口或進口,均由外運公司辦理索賠。
  由租輪所運貨物貨損貨差的索賠,一般情況下,利用租船合同比利用提單有利。例如,索賠時效按提單引用的《海牙規(guī)則》僅為1年,而期租船可達10年,程租船也可達6年之久。加上有租金余額或運費在手,可從中扣除貨物索賠款額。但在特殊情況下,如索賠金額太大,又無余額租金或運費等在手可供扣款時,則由保險公司出面,按提單索賠較好,因貨物保險人可要求船東提供現(xiàn)金擔保或提供銀行、保險協(xié)會的擔保,如遭拒絕,尚可向卸船港法院起訴,申請扣船。

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