編者按為增強(qiáng)漁民和外來人員法制意識，方便他們辦理有關(guān)證件及邊防簽證手續(xù)，溫州公安邊防支隊法制科人員對《浙江省沿海船舶邊防治安管理規(guī)定》和公安部《沿海船舶邊防治安管理規(guī)定》進(jìn)行解讀，在本版陸續(xù)刊出。

　　《浙江省沿海船舶邊防治安管理規(guī)定》第二條：本規(guī)定適用于本省海域內(nèi)停泊、航行、作業(yè)的各類船舶的邊防治安管理，公務(wù)船舶除外。第五條第一款：本省所屬各類船舶除依照國家有關(guān)規(guī)定向主管部門領(lǐng)取有關(guān)證件外，應(yīng)當(dāng)向公安邊防機(jī)關(guān)申領(lǐng)船舶戶籍注冊，領(lǐng)取《出海船舶戶口簿》；其船員（民）應(yīng)向公安邊防機(jī)關(guān)申領(lǐng)出海船民證。

　　此條中的“戶籍注冊”是指公安邊防機(jī)關(guān)將船舶的船籍港、船舶所在地、噸位、馬力、所有人等船舶基本情況進(jìn)行登記，確定戶籍統(tǒng)一編號，并發(fā)給船舶戶籍統(tǒng)一編號牌和《出海船舶戶口簿》。這里的船籍港是指船舶所有人辦理船舶所有權(quán)登記的港口；船舶所在地是指船舶所有人常住戶口所在地。《出海船舶戶口簿》是公安邊防機(jī)關(guān)發(fā)給船舶的表明船舶的船籍港、船舶所在地、噸位、馬力、所有人等基本情況的戶籍證件。

　　公安部《沿海船舶邊防治安管理規(guī)定》第四條第二款：漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、海事行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定不發(fā)給有關(guān)證書的其他小型沿海船舶，應(yīng)當(dāng)向公安邊防部門申領(lǐng)《出海船舶邊防登記簿》。此條規(guī)定的其他小型船舶一般是指對交通、水產(chǎn)等船舶主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定不發(fā)給有關(guān)證件的5米以下交通運輸船舶和12米以下的從事漁業(yè)、養(yǎng)殖、農(nóng)副業(yè)活動的小型船舶，按照公安部的規(guī)定統(tǒng)一編刷船名號，并發(fā)給全國統(tǒng)一的《出海船舶邊防登記簿》。

　　但依照省有關(guān)規(guī)定下列船舶不需要申領(lǐng)《出海船舶戶口簿》：

　?。ㄒ唬┙?jīng)主管部門批準(zhǔn)在外國附近海域從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)的國有船舶；

　　（二）專門從事國際運輸?shù)膰写埃?

　?。ㄈ┩祰鴥?nèi)港口的國有定線客班船；

　?。ㄋ模┩祰鴥?nèi)港口的國有B類以上企業(yè)的貨物運輸船舶。

　　上述船舶不需要申辦戶籍注冊，但應(yīng)將船舶的有關(guān)情況報船籍所在地的公安邊防機(jī)關(guān)備案，并接受邊防治安檢查管理。