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在國(guó)際貿(mào)易中,原產(chǎn)地證明書(shū)有很重要的作用,有時(shí),沒(méi)有產(chǎn)地證就沒(méi)法清關(guān),同時(shí)它也是海關(guān)征收關(guān)稅的重要憑證,那么原產(chǎn)地證明書(shū)是什么呢?

一、什么是原產(chǎn)地證明書(shū)

原產(chǎn)地證明書(shū),是出口商應(yīng)進(jìn)口商要求而提供的、由公證機(jī)構(gòu)或政府或出口商出具的證明貨物原產(chǎn)地或制造地的一種證明文件。

原產(chǎn)地證明書(shū)是貿(mào)易關(guān)系人交接貨物、結(jié)算貨款、索賠理賠、進(jìn)口國(guó)通關(guān)驗(yàn)收、征收關(guān)稅的有效憑證,它還是出口國(guó)享受配額待遇、進(jìn)口國(guó)對(duì)不同出口國(guó)實(shí)行不同貿(mào)易政策的憑證。

二、原產(chǎn)地證明書(shū)的作用

原產(chǎn)地證書(shū)是在進(jìn)口國(guó)享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇的憑證,因此也被很多企業(yè)視為降低進(jìn)出口貿(mào)易成本的“紙黃金”,更是企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有力工具。

出口國(guó)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)對(duì)進(jìn)口國(guó)的作用主要有:

1)確定稅率待遇的主要依據(jù)(是否給予特定優(yōu)惠待遇)

2)進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù)(進(jìn)口貨物來(lái)源國(guó)/地區(qū)統(tǒng)計(jì))

3)實(shí)施進(jìn)口數(shù)量控制、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等外貿(mào)管制措施的依據(jù)(根據(jù)原產(chǎn)地確定適用哪些外貿(mào)管制措施)

4)控制從特定國(guó)家進(jìn)口貨物,確定準(zhǔn)予放行與否的依據(jù)(根據(jù)貨物的“國(guó)籍”身份進(jìn)行特定管制)

5)證明商品內(nèi)在品質(zhì)或結(jié)匯的依據(jù)(比如托考依葡萄酒代表了某種公認(rèn)的特定品質(zhì))

二、原產(chǎn)地證明書(shū)的類(lèi)型

原產(chǎn)地證書(shū)通常分為一般原產(chǎn)地證書(shū)、普惠制產(chǎn)地證書(shū)和區(qū)域性?xún)?yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)。

1、一般原產(chǎn)地證書(shū)

一般原產(chǎn)地證書(shū)(C/O,全稱(chēng):CERTIFICATE OFORIGIN),由各國(guó)按照自己的原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā),主要適用于實(shí)施最惠國(guó)待遇、反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼、保障措施、原產(chǎn)地標(biāo)記管理、國(guó)別數(shù)量限制、關(guān)稅配額等非優(yōu)惠性貿(mào)易措施以及進(jìn)行政府采購(gòu)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等活動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定。

2、普惠制產(chǎn)地證書(shū)

普惠制原產(chǎn)地證書(shū)(FORM A,全稱(chēng)Generalized System of Preferences Certificate of Origin Form A),是我國(guó)出口產(chǎn)品在部分發(fā)達(dá)國(guó)家享受在最惠國(guó)稅率基礎(chǔ)上進(jìn)一步減免進(jìn)口關(guān)稅的官方憑證。

普惠制是發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議21(Ⅱ)號(hào)決議給予發(fā)展中國(guó)家的非互利的特別優(yōu)惠待遇。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),歐盟各國(guó)、瑞士、列支敦士登相繼取消對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的普惠制優(yōu)惠待遇。這一證書(shū)的適用范圍縮小至挪威、土耳其、加拿大、新西蘭、澳大利亞、日本、白俄羅斯、俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦等10個(gè)國(guó)家。

3、區(qū)域性?xún)?yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)

區(qū)域性?xún)?yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)是訂有區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家間相互給予關(guān)稅減免的憑證。目前與我國(guó)已簽署并實(shí)施14個(gè)區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定,涉及22個(gè)國(guó)家和地區(qū)。。

亞 洲
-- 中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定(Form E,與文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南);
-- 中國(guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定;
-- 中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定;
-- 中國(guó)-韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定;
-- 亞太貿(mào)易協(xié)定(與韓國(guó)、斯里蘭卡、印度、孟加拉國(guó)、老撾);
-- 內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排;
-- 海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議。
大洋洲
-- 中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定;
-- 中國(guó)-澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定。
拉丁美洲
-- 中國(guó)-智利自由貿(mào)易協(xié)定;
-- 中國(guó)-秘魯自由貿(mào)易協(xié)定;
-- 中國(guó)-哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易協(xié)定。
歐 洲
-- 中國(guó)-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定;
-- 中國(guó)-冰島自由貿(mào)易協(xié)定。

三、原產(chǎn)地證明書(shū)的申請(qǐng)

中國(guó)海關(guān)對(duì)原產(chǎn)地證書(shū)的申請(qǐng)和簽發(fā)目前已基本實(shí)現(xiàn)電子化,企業(yè)可以在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口網(wǎng)站申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū):

第一步,企業(yè)備案。

自2019年10月15日起,海關(guān)和商務(wù)部門(mén)完成了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案“兩證合一”。企業(yè)的基本信息已通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲得,不再要求企業(yè)重復(fù)申報(bào)。但在申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書(shū)前,應(yīng)添加與原產(chǎn)地簽證有關(guān)的信息,具體包括企業(yè)中英文印章、申領(lǐng)員信息、產(chǎn)品信息(貿(mào)易公司除外)。企業(yè)可登錄“互聯(lián)網(wǎng)海關(guān)”平臺(tái)辦理。

第二步,產(chǎn)品預(yù)審。

海關(guān)需對(duì)出口產(chǎn)品是否具備中國(guó)原產(chǎn)資格進(jìn)行確認(rèn)。

企業(yè)可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)海關(guān)”平臺(tái)提交產(chǎn)品預(yù)審申請(qǐng),申報(bào)產(chǎn)品HS編碼、中英文名稱(chēng)、原材料情況、生產(chǎn)工序等,進(jìn)行預(yù)審。海關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》以及各自由貿(mào)易協(xié)定中原產(chǎn)地規(guī)則審核該產(chǎn)品是否具備中國(guó)原產(chǎn)資格。值得注意的是,有時(shí)候海關(guān)為確認(rèn)產(chǎn)品原產(chǎn)資格可能需要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查工作,及時(shí)提供有關(guān)資料。

第三步,證書(shū)申報(bào)。

企業(yè)應(yīng)在貨物出口前或出口時(shí)向海關(guān)申請(qǐng)辦理原產(chǎn)地證書(shū)??傻卿浿袊?guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口網(wǎng)站,選擇“海關(guān)原產(chǎn)地證申請(qǐng)”,進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。其中進(jìn)出口雙方信息、運(yùn)輸細(xì)節(jié)、商品描述、適用原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)等各欄目?jī)?nèi)容應(yīng)依據(jù)各自貿(mào)協(xié)定相關(guān)規(guī)定如實(shí)申報(bào)。

第四步,證書(shū)簽發(fā)。

企業(yè)收到證書(shū)審核通過(guò)回執(zhí)后,即可在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口網(wǎng)站自行打印帶有海關(guān)簽章和簽名的原產(chǎn)地證書(shū)。對(duì)于尚未開(kāi)通自助打印的原產(chǎn)地證書(shū),企業(yè)可到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理簽發(fā)手續(xù)。

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